上海音樂學院消防安全管理規定
發布日期:2018-04-16      瀏覽 7063 次

第一節 總 則

第一條  為加強學校消防安全管理,預防和減少火災,保護公共財產和師生員工生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國公安部令61》、《上海市消防條例》等有關法律、法規,特制定本辦法。

第二條  消防工作貫徹“預防為主,防消結合”的方針,遵照“誰主管、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,實行逐級防火安全責任制。

第三條  成立上海音樂學院消防安全工作領導小組以下簡稱“校消防領導小組”。院和各系、各部門簽訂消防安全責任書,確定消防安全責任人,負責本系、本部門的消防安全工作。

第四條  學校消防領導小組負責學校全面的消防安全工作,領導小組組長為本校消防安全第一責任人。保衛處設立消防主管人員,負責學校消防管理工作。各系、各部門消防安全責任人,定期組織開展工作,認真履行學校消防安全的各項職責。

第五條 各級領導對其管轄區域負有防火安全直接領導責任。各級領導要把消防工作擺上議事日程,將消防工作作為年度工作計劃、檢查、總結和評比的一項重要內容。

第六條 消防安全工作檢查采取自查自糾為基礎,日查、周查、月查、季查和節假日檢查相結合的方式。查出隱患,責任部門應限期整改,一時難以整改的,除采取臨時防范措施外,應逐級呈報上級有關部門協商處理。若發生火災事故,學校消防辦堅持四不放過”的原則進行調查和處理,即:事故原因未查清不放過;責任人員未處理不放過;整改措施未落實不放過;有關人員未受到教育不放過。

第七條 防火安全工作要做到“三落實”;一是組織要落實。按本《辦法》第三條要求成立消防工作領導小組的單位,須將小組名單加蓋單位公章后報送校消防辦備案。二是人員要落實。各消防工作小組要配備消防工作管理員或兼職人員。三是經費要落實。

第二節  各級消防組織職責

第八條 學校消防安全領導小組職責

(一)根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國公安部令61》和《上海市消防條例》等有關法律、法規,制定《上海音樂學院消防安全管理辦法》和《上海音樂學院安全保衛責任協議書》;并結合學校實際,在全校范圍內開展消防安全管理工作,及時布置、督促各項消防安全管理工作的落實。

(二)負責規劃面向全校師生員工的防火安全和遵紀守法教育,組織全校性消防安全檢查、培訓、演練和消防知識宣傳活動。督促各有關部門加強對消防管理人員政治思想和業務知識等的教育。

負責召集校消防安全領導小組工作會議,研究、討論各單位上報的消防方面的難點、熱點、重大隱患、整改方案和工作制度等政策性問題,部署全校性定期與不定期防火安全檢查工作。

(四)負責防火安全的獎懲工作。

第九條 保衛處消防安全職責

(一)學校保衛處為學校消防工作職能部門,具體負責學校消防安全工作的實施、監督、檢查和指導,負責全校師生員工消防安全知識教育。在校消防領導小組的領導下,負責擬定學校有關消防安全管理的規章制度,逐級落實防火安全責任制。

(二)協助各系、各部門建立、健全內部消防安全責任制,指導各系、各部門建立防火安全工作檔案;逐步完善學校消防工作有關規章制度,建立健全全校性消防工作管理檔案。

(三)對學校內部消防安全工作進行監督,促進經常性防火安全檢查,對發現的問題提出整改意見,并督促整改措施的落實。

(四)對新建、擴建、改建、裝修以及采用新工藝、新設備、新材料的工程項目,按照建筑設計防火規范的要求,保衛處協助有關部門進行審核和竣工驗收。

(五)經常性地檢查了解各系、各部門消防工作的開展情況,督促檢查節假日基層消防安全工作的落實,并向校消防領導小組進行反饋。

(六)積極貫徹“以防為主,防消結合”的消防安全方針,嚴格執行各項法律、法規,認真落實各項有關消防安檢工作和其他任務。

第十條 各系、各部門消防安全責任人職責

(一)貫徹執行《上海音樂學院消防安全管理辦法》,切實履行“上海音樂學院安全保衛責任協議書”的各項消防工作要求。在校消防安全領導小組的領導下,負責本轄區消防安全管理工作,積極開展防火安全教育工作。

(二)明確消防安全責任人和管理人消防工作聯絡員。重點防火部門和重要部門要建立防火檔案,實行定期、定日的防火巡查制度,并做好巡查記錄。

(三)制定具體的防火規定,經常組織防火自查自糾(每月一次以上),發現問題,及時整改,一時無法整改的,應采取臨時防范措施,同時將問題以書面形式逐級上報。各種隱患按規定的期限進行整改,并將整改結果報送院保衛處。建立日常消防安全管理工作檔案。

(四)若發生火災、火警,小組負責人應及時奔赴現場,維護和指揮現場秩序,按滅火預案措施組織師生員工疏散、撲救等工作。要主動協助消防部門查明火因,按火警“四不放過”的原則妥善處理。

第十一條 各系、各部門防火安全責任人職責

各系、各部門防火安全責任人,按照“預防為主、防消結合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,負責領導本系、本部門的防火安全工作。其主要職責為:

認真貫徹《消防法》和公安部“第61號令”等消防法規、技術規范和上級部門對消防安全工作的批示、決定。切實將防火安全工作納入教學、科研、行政管理和生產等工作中去,做到和其他主要工作同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比、同落實。

按照《上海音樂學院消防安全管理辦法》和《上海音樂學院安全保衛責任協議書》的要求,組織制定本單位防火安全責任制,各系、各部門按照防火安全責任制,做到崗位到人,責任落實。

負責計劃部署本單位防火安全工作。定期進行防火安全檢查,發現隱患,及時整改,一時難以整改的,應向有關部門提出專項隱患整改的書面報告,并督促落實。

組織本單位防火宣傳教育,普及消防知識,增強本單位人員防火意識,提高消防自救技能。

加強對本單位防火安全管理員和義務消防人員的組織、教育,充分調動他們的積極性和責任心,并幫助和協助他們解決工作中遇到的困難和問題。

抓緊落實本單位三級責任書簽訂工作,逐級明確責任,并認真予以履行。

本單位發生火災、火警事故,及時組織人員按“滅火計劃”的要求進行撲救,并積極配合上級消防部門和有關職能部門查明火災原因,提出處理意見。

對本單位在防火安全工作中有突出表現的集體和個人,建議學校和本單位給予表揚或獎勵。

 對本單位違反規章制度的個人,給予批評教育或提出行政處分的建議。造成火災事故的,應及時將詳細情況上報學校有關部門及院安全領導小組。

 對本單位存在的重大火險隱患,不報告、不過問、不抓落實而導致重大火災事故的,按“四不放過”的原則進行調查處理,嚴重者依法律法規追究責任。                                       

第十二條 防火安全管理人職責

防火安全管理人是學校分管消防工作的保衛干部,具體負責學校日常防火安全檢查、監督管理工作。其主要職責為:

(一)協助院安全領導小組認真貫徹上級部門有關消防工作的方針、政策,嚴格執行各項消防法規和規章制度。

(二)負責擬定有關防火安全責任制度和安全操作規程,并對制度和規程貫徹執行情況進行監督檢查,做好記錄。

(三)組織學校防火安全檢查,發現火災隱患和不安全問題,及時登記上報,督促整改,一時解決不了的,要采取臨時安全措施,并及時向單位領導和學校職能部門匯報,提出根本性的整改措施。

(四)對易燃、易爆、劇毒和放射性等危險物品,以及其他特殊防火部位,要嚴格按相關規定和責任書的要求,結合學校特點擬定防范措施,把各項規定落到實處,嚴防火災、爆炸、中毒等事故的發生。

(五)組織學校義務消防隊員的學習和訓練,并建立活動制度。協同領導制定重要部位滅火方案,發生火警、火災事故,應及時組織撲救,保護好現場,并協助上級有關部門對火災情況進行調查處理。

(六)負責學校消火栓等消防設施的管理,定期進行檢查維護、保養和更新,做到布局合理,用時有效。

(七)協助消防責任人對本單位師生員工進行防火安全知識宣傳教育,提高師生員工的防火意識。

(八)對特殊作業、重點工作和使用、保管化學危險品的人員進行嚴格的業務培訓和指導,嚴禁違章操作。

(九)認真建立學校消防工作檔案,并結合實際情況,總結經驗,不斷完善消防安全工作制度。

(十)積極參加上級消防管理部門組織的各項防火安全檢查等活動,努力完成領導和上級消防部門交辦的消防安全工作任務。

(十一)加強學習,努力提高自身消防業務水平。

第三節 安全防火制度和獎懲制度

第十三條  有關安全防火制度和獎懲制度如下:

(一)嚴禁各重點安全區域、體育場館、音樂廳、圖書館、陳列室和存放易燃易爆物品的場所使用明火。確實需要使用明火時,必須經學校保衛處批準。

(二)凡遇重大節假日或舉辦大型慶典和娛樂活動前,必須做好防火安全檢查工作,尤其人員集中的公共場所,必須保證安全出口的暢通,不得堵截和占用樓梯、樓道。

(三)發現電線老化或電源所致的各類故障,應實事求是地提出書面報告送保衛處,由保衛處根據規范督促整改。

(四)新建、擴建和改建工程的設計及施工,必須嚴格執行《建筑設計防火規范》,驗收時,應通知保衛部門參加。任何單位二次裝修,均須報區消防監督部門審批同意后方可施工,同時,報保衛處備案。

(五)對批準使用電爐或其他高功率電器的部門,必須嚴格按安全規程操作。未經批準嚴禁使用。

(六)加強對義務消防隊和消防員的培訓、教育和指導,不定期的聘請消防專業人員開展消防知識講座,提高義務消防隊員的消防安全知識。協助各單位做好消防器材的維護和保養等,并認真有序地建立健全消防安全管理制度和消防工作檔案。

(七)發生火災時,按滅火工作預案進行統一部署,由各單位防火負責人指揮,師生員工都應積極參與。

(八)從事電工、焊接工、油漆工和保管易燃易爆化學物品的人員,以及消防監控室人員,必須進行消防知識和特種技能等專項培訓,并經有關部門考試合格,持證上崗。

(九)特種行業操作工,應嚴守工作崗位,認真執行操作規程,杜絕事故發生,確保作業安全。

(十)在消防工作中表現積極、成績顯著的集體或個人,在每年度全?!熬C治”工作會議上給予表彰和獎勵;表現不好的,進行必要的教育或調整。

第四節  滅火工作預案

第十四條 發生火災,迅速撥打119火警,明確報告火災地點、路線和現場火勢情況,并派專人到岔路口引導消防車前來撲救。同時,消防工作負責人應及時派人切斷電源,維護現場秩序。公安消防隊到達后,應積極配合撲救工作。

第十五條 公安消防隊到來之前,滅火工作以各單位義務消防隊為主,正確應用先控制后滅火的戰術,有組織、有紀律、有領導、有指揮地進行撲救。滅火時,要正確使用消防器材,從火災現場兩側滅火,不要面對風口,火情加重時,要沉著應戰,冷靜處事,嚴格掌握“先救人、后救物”的原則?,F場外圍的師生員工應主動收集就近區域的滅火器材,供救火人員使用。保衛處人員、校衛隊員、安保隊員應及時維護好火場秩序,積極配合公安消防車順利進入火場撲救,并指明消防車加水位置。

第十六條 油類物品著火,嚴禁用水滅火。在專業消防員到來之前,應迅速組織現場義務消防員提取滅火機和沙土滅火。

第十七條 配電室器材著火,以及其它類別電源起火,應迅速切斷電源,并使用干粉滅火機滅火,嚴禁用水撲救。

第五節 附則

第十八條 本規定自院長會討論通過之日起實施,由院后勤保衛處負責解釋。

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